过去,曾多次到过易县。每一次去,都感到易县的山野中透出一种精气神,连空气也新鲜。而每每与同行者说起,大家都会说,易县,有风水嘛。不然,皇帝咋就能选中这个地方?如今,清朝皇帝的陵寝,已被列入世界文化遗产,但这仅是这座“千年古县”众多风景的一个代表。经过勘察,在这个“七山一水二分田”的县份,有景点145处,全县469个村,平均3个多村就拥有一个。易县的景点不仅多,而且文化含量也高,仅“易州十景”中的清西陵、云蒙山、紫荆关(长城)、燕下都、洪崖山、千佛山、狼牙山、望龙山,就分别蕴涵皇家文化、长城文化、古燕文化、道教文化、佛教文化、红色文化、风水文化。可见易县旅游资源之丰厚。
“千年古县、绿色易州’,是易县品牌,也是易县经济社会发展的基础。在去年,易县被国家命名为‘千年古县’后,县委、县政府就更明确了以生态文化旅游对强县的拉动地位。
据介绍,易县于去年颁布了《生态文化旅游强县建设规划纲要》,提出了打造华北休闲旅游度假基地的目标。目前,除全县24万只羊全部下山实行圈养外,12个主要景点正按规划,进行前所未有的建设。据统计,建设投资已达到3亿多元。到今年4月完成预定目标后,一个设施较为完备又相对集中的旅游区域即将形成。之后,其他景点也将先后启动。到2010年,培育历史文化、山水观光等9条旅游线路,形成狼牙山红色文化旅游区、清西陵皇家文化旅游区、紫荆关长城文化旅游区、燕下都古燕文化旅游区、洪崖山祈福文化旅游区5大景区。
9条线、5大区是什么概念?旅游线路以山水观光线为例,就含狼牙山、云蒙山、千佛山、南湖、龙湖等;景区以清西陵景区为例,又将南湖、龙湖、云蒙山、望龙山包容其中。也就是在这线与区的相互交叉中,易县的旅游资源不再是散而乱的“单兵作战”,而是得到合理的配置,按金融经济术语来讲,叫“捆绑上市”。如果运作得好,到那时,住腻了人挤人生活的都市人,如果到了易县,或可被这历史文明和生态文明交融的景色锁住脚步,而产生“小住为憾”的感想。
而在采访中,让记者感受最深的不只是景点在变,变化更大的是易县人思维。这一感受是通过焦作和易县的对比而萌生的。
记者到过河南的云台山,曾深深为焦作人的精神和意识所震撼。焦作日报社的同行告诉我,为发展旅游,焦作当时的市委书记利用节假日,拄杖带人翻山越岭寻找新景区。为宣传焦作的旅游,外地记者在各景区免费通行无阻……这就造就了焦作旅游的强大宣传攻势。相比在几年前的易县,某景区就曾为全国十大旅行社的“老总”的停车费和门票寸步不让……
精神和意识,在决定着结果的不同:过去,谁人知道云台山?谁人不知清西陵?而云台山也只有20余年开发历史,但到2005年,仅门票收入过了亿元。清西陵,2005年的门票收入仅为800万元。再看2006年,拥有四大景区的焦作,旅游综合收入达到74亿元,易县约为3亿元。
面对差距,易县的决策者们感到了压力。说,大自然赐予我们丰富的生态资源,老祖宗给我们留下了宝贵的文化遗产,我们毗邻京津,清西陵又被指定为2008年北京奥运会参观景点,张石高速公路又要在易县设立4个出口…一可谓占尽天时、地利,如果加上“人和”,全县同心抓旅游,旅游业就将成为最活跃、最具前景的产业。
在采访中,易县的同志告诉我,建设生态文化旅游强县,已成为易县的共识。全县有145处景点是怎样统计出来的?不是估出来的,和县主要领导,也曾和焦作的书记一样,经常早上四五点钟就出发了,也是翻山越岭,跑遍每个村落。目标确定之后,四大班子成员、乡镇党委书记、有关部门一把手又集中到北京的怀柔、昌平等地学习考察,学经验,找差距。现在,首批重点打造的12个主要景点,由12个、以县级干部为组长的领导小组分包。其中10个风景名胜景区,清西陵到今年底要达到5A标准,狼牙山要达到4A标准,8个进入A级。到2010年,其他135个景点全部达到A级。
按规划,“十一五”末的易县,年旅游收入将达到18亿元。18亿元之于56万人口而言,就是人均一年3000多元。
然而,易县生态文化旅游目标的确立,并不仅仅是生态文化旅游方面的建设。俗话说,靠山吃山,靠水吃水。这讲的是利用优势。一个地方的经济构成是多元化的,但其能够又好又快地发展,就要善于发挥自己的优势行业去辐射和拉动,以一业带动多业,多业促一业。这就是易县以生态文化旅游强县的定位。
目前,易县成立了11个专项工作的领导小组,既有旅游,还有工业园区建设、文明生态村创建、农业产业化、矿山开发建设管理等,此外,还可以说涵盖了经济工作的各个层面。说,旅游,作为对易县经济工作的拉动,能够极大改善易县的投资环境。优美的环境,对投资者就是一种吸引力。
而作为一个农业大县,旅游的拉动,还不单纯表现在百姓的收入上,更在于培植农民的素养,也就是开放意识、致富能力,以及现代的生活习惯。就此,易县人还基本上形成了这样一个共识:生态文化旅游是改变易县人传统思维、传统习惯的一个契机,因为,围绕9条旅游线路、5大景区等145个景点的开发,将有337个村建成民俗村。这就意味着,旅游的开发,将使易县三分之二以上的村庄,要按现代文明的要求去建设,人们的思想,将接受现代文明的熏陶,这无疑为文明生态村的建设找到了一个“看得见、摸得着”的载体。
旅游,不仅仅是旅游。“抓旅游,既是抓经济,又是抓增收;既是抓环境,又是抓开放;既是抓文明,又是孤和谐;既是抓当前,又是抓长远……”
易县以生态文化旅游强县,虽然还有很长的路要走,但毕竟已经起步,并已逐步凝聚成为易县人的一种精神。可以相信,这种精神的反作用力,将会绘制出这座聚人文与山水灵气之一身的“千年古县”现代画图。