2017年上半年经济开发区发展情况
今年以来，我县全面抓合作，大力抓基础，重点抓改革，突出抓项目，经济开发区各项工作取得较快进展。
一、工作进展情况
（一）PPP项目进展情况
2015年，县政府同东旭集团签署了PPP项目合作协议，就开发区基础设施及运营管理等进行合作开发建设。协议开发周期15年，项目用地规划总面积约82平方公里，总投资额319亿元。2016年4月份，成立了县政府占股20%的项目公司—易县旭华园区建设发展有限公司。2016年10月，PPP项目纳入国家财政部项目库，入选国家第三批PPP示范项目。
今年以来，我们继续加大与东旭集团的合作力度，充分利用旭华公司作用，开发区基础设施建设、规划编制工作、招商引资、融资工作都取得了较快进展。
（二）基础设施开展情况
开发区三项重点基础设施工程全面启动。规划展馆项目：总投资1.6亿元、占地23亩，目前正在进行工程招投标，临建施工基本完成，7月底开工建设。易水北路长1.7公里，宽40米，目前正在进行征迁工作，预计下半年开工建设；污水处理厂占地34亩，总投资约1亿元，已完成征地工作，预计10月份开工建设。2017年又谋划了两项工程：易水湖景观大道、中易水河道治理园区段建设，目前正在办理前期手续。另外，开发区供水厂、燃气站等基础设施建设工程也正精心谋划，积极推进。
（四）项目规划编制情况
与东旭合作后，开发区规划面积扩大为82平方公里，以12.65平方公里为起步区，由旭华公司聘请天津规划研究院进行总规和控规的编制、优化工作。目前，82平方公里总规已通过专家评审会、规划环评和规委会，控规也已经编制完成。
（五）招商引资情况
今年以来，先后考察、对接、洽谈项目30多个，截止目前，正式签约3个项目，总投资约5.5亿元，占地约85亩，在谈项目13个，总投资约30亿元。其中北京博视长远科技公司自助服务终端系统的研发及生产项目、保定华远纺纤有限公司纺纤制品生产项目、河北保诚电气器材有限公司电力器材生产基地项目即将签约，总投资约3亿元，占地约60亩。
（六）在建项目情况
军民融合雷达产业园项目，由中国航天科工集团第二研究院23所投资建设，主要生产射频大功率设备、气象雷达以及其它横向雷达产品的生产、装配和调试。总投资6.7亿元，总占地150亩，一期建成后预计可以实现年产各型射频大功率设备、气象雷达产品280多套的总体规模，项目投入使用后，预计年产值4.5亿元，年营业收入达到6.1亿元，利润4858万元，纳税3000万元，可以提供600多个就业岗位。目前，该项目已完成主体厂房建设，正在进行室内装修。厂房二、三段二层环氧地坪面层施工完成，厂房二、三段一层环氧地坪中涂腻子层施工完成。下一步工作是完善配套设施和设备仪器安装，预计年底前所有设备仪器安装到位，明年上半年正式投产。
（七）融资情况
以京南易水公司为平台，以旭华公司为主体，与多家金融机构进行沟通洽谈。其中已同中国政企合作投资基金股份有限公司签订了三方融资协议，融资总额2.34亿元，已到位资金1亿元。此外，同中国银行、中国建设银行、江苏银行等各大金融机构也达成了融资意向。
（八）开发区改革情况
按照省政府《关于加快开发区改革发展的意见》要求，开发区“四项改革”工作有序开展。一是成立机构。成立了易县经济开发区管委会，县委书记和县长分别兼任党工委书记和管委会主任，设党工委副书记、管委会副主任一名（副处级，已按要求配备），开发区内设机构编制已经确定，县委、县政府已正式发文，即将实施。二是建立了投融资平台。成立了易县京南易水工业园区开发有限公司，与旭华公司共同融资。三是人事薪酬制度改革。按照河北省人力资源和社会保障厅关于印发《关于开发区深化人事和薪酬制度改革的指导意见》要求，按照全员聘任、岗位管理、绩效挂钩的原则，正在起草开发区人事和薪酬制度改革实施方案。四是深化行政审批改革。对项目实行“一站式”服务。正在积极协调在县政府服务中心设立开发区审批窗口，实现开发区对入驻企业“一站式”审批服务。
二、存在问题
一是基础设施建设进度需进一步加快；二是需加快融资工作进度。
三、下一步工作计划
（一）重点进行基础设施建设工程 加大协调力度，加快各项手续的跑办，力促开发区规划展馆、易水北路、污水处理厂三项基础设施建设如期开工建设；启动易水湖景观大道、中易水河道治理园区段建设、启动中易水河道治理和开发区段9公里景观路建设工程；
开发区燃气站、供水厂、变电站等基础设施也需尽快启动，力争年底前开工建设。
（二）加快征地步伐
2017年的征地工作即将正式启动，园区办将做好牵头抓总作用，协调各有关乡镇和部门，加大工作力度，攻坚克难，确保征地工作顺利完成，为开发区基础设施建设和项目入驻提供保障。
（三）进一步加大招商工作力度
充实招商团队，与旭华公司共同努力，一是抓招商。加大宣传力度，拓宽招商渠道，全面对接京津、对接雄安，引进一批规模大、科技含量高、效益好的大项目、好项目，壮大园区实力，增强园区吸引力。二是抓项目。推动已签约的项目尽快落地，为项目提供全方位服务，确保项目如期竣工投产。
（四）加快推进四项改革
根据省、市关于开发区改革发展的有关文件精神，深入开展四项改革工作。按照时间节点，完成内设机构和人员组建工作；发挥好融资平台作用，扩大融资规模；起草并出台人事和薪酬制度改革方案并实施；协调在县政务服务中心设立开发区窗口。
今年以来，我县全面抓合作，大力抓基础，重点抓改革，突出抓项目，经济开发区各项工作取得较快进展。
一、工作进展情况
（一）PPP项目进展情况
2015年，县政府同东旭集团签署了PPP项目合作协议，就开发区基础设施及运营管理等进行合作开发建设。协议开发周期15年，项目用地规划总面积约82平方公里，总投资额319亿元。2016年4月份，成立了县政府占股20%的项目公司—易县旭华园区建设发展有限公司。2016年10月，PPP项目纳入国家财政部项目库，入选国家第三批PPP示范项目。
今年以来，我们继续加大与东旭集团的合作力度，充分利用旭华公司作用，开发区基础设施建设、规划编制工作、招商引资、融资工作都取得了较快进展。
（二）基础设施开展情况
开发区三项重点基础设施工程全面启动。规划展馆项目：总投资1.6亿元、占地23亩，目前正在进行工程招投标，临建施工基本完成，7月底开工建设。易水北路长1.7公里，宽40米，目前正在进行征迁工作，预计下半年开工建设；污水处理厂占地34亩，总投资约1亿元，已完成征地工作，预计10月份开工建设。2017年又谋划了两项工程：易水湖景观大道、中易水河道治理园区段建设，目前正在办理前期手续。另外，开发区供水厂、燃气站等基础设施建设工程也正精心谋划，积极推进。
（四）项目规划编制情况
与东旭合作后，开发区规划面积扩大为82平方公里，以12.65平方公里为起步区，由旭华公司聘请天津规划研究院进行总规和控规的编制、优化工作。目前，82平方公里总规已通过专家评审会、规划环评和规委会，控规也已经编制完成。
（五）招商引资情况
今年以来，先后考察、对接、洽谈项目30多个，截止目前，正式签约3个项目，总投资约5.5亿元，占地约85亩，在谈项目13个，总投资约30亿元。其中北京博视长远科技公司自助服务终端系统的研发及生产项目、保定华远纺纤有限公司纺纤制品生产项目、河北保诚电气器材有限公司电力器材生产基地项目即将签约，总投资约3亿元，占地约60亩。
（六）在建项目情况
军民融合雷达产业园项目，由中国航天科工集团第二研究院23所投资建设，主要生产射频大功率设备、气象雷达以及其它横向雷达产品的生产、装配和调试。总投资6.7亿元，总占地150亩，一期建成后预计可以实现年产各型射频大功率设备、气象雷达产品280多套的总体规模，项目投入使用后，预计年产值4.5亿元，年营业收入达到6.1亿元，利润4858万元，纳税3000万元，可以提供600多个就业岗位。目前，该项目已完成主体厂房建设，正在进行室内装修。厂房二、三段二层环氧地坪面层施工完成，厂房二、三段一层环氧地坪中涂腻子层施工完成。下一步工作是完善配套设施和设备仪器安装，预计年底前所有设备仪器安装到位，明年上半年正式投产。
（七）融资情况
以京南易水公司为平台，以旭华公司为主体，与多家金融机构进行沟通洽谈。其中已同中国政企合作投资基金股份有限公司签订了三方融资协议，融资总额2.34亿元，已到位资金1亿元。此外，同中国银行、中国建设银行、江苏银行等各大金融机构也达成了融资意向。
（八）开发区改革情况
按照省政府《关于加快开发区改革发展的意见》要求，开发区“四项改革”工作有序开展。一是成立机构。成立了易县经济开发区管委会，县委书记和县长分别兼任党工委书记和管委会主任，设党工委副书记、管委会副主任一名（副处级，已按要求配备），开发区内设机构编制已经确定，县委、县政府已正式发文，即将实施。二是建立了投融资平台。成立了易县京南易水工业园区开发有限公司，与旭华公司共同融资。三是人事薪酬制度改革。按照河北省人力资源和社会保障厅关于印发《关于开发区深化人事和薪酬制度改革的指导意见》要求，按照全员聘任、岗位管理、绩效挂钩的原则，正在起草开发区人事和薪酬制度改革实施方案。四是深化行政审批改革。对项目实行“一站式”服务。正在积极协调在县政府服务中心设立开发区审批窗口，实现开发区对入驻企业“一站式”审批服务。
二、存在问题
一是基础设施建设进度需进一步加快；二是需加快融资工作进度。
三、下一步工作计划
（一）重点进行基础设施建设工程 加大协调力度，加快各项手续的跑办，力促开发区规划展馆、易水北路、污水处理厂三项基础设施建设如期开工建设；启动易水湖景观大道、中易水河道治理园区段建设、启动中易水河道治理和开发区段9公里景观路建设工程；
开发区燃气站、供水厂、变电站等基础设施也需尽快启动，力争年底前开工建设。
（二）加快征地步伐
2017年的征地工作即将正式启动，园区办将做好牵头抓总作用，协调各有关乡镇和部门，加大工作力度，攻坚克难，确保征地工作顺利完成，为开发区基础设施建设和项目入驻提供保障。
（三）进一步加大招商工作力度
充实招商团队，与旭华公司共同努力，一是抓招商。加大宣传力度，拓宽招商渠道，全面对接京津、对接雄安，引进一批规模大、科技含量高、效益好的大项目、好项目，壮大园区实力，增强园区吸引力。二是抓项目。推动已签约的项目尽快落地，为项目提供全方位服务，确保项目如期竣工投产。
（四）加快推进四项改革
根据省、市关于开发区改革发展的有关文件精神，深入开展四项改革工作。按照时间节点，完成内设机构和人员组建工作；发挥好融资平台作用，扩大融资规模；起草并出台人事和薪酬制度改革方案并实施；协调在县政务服务中心设立开发区窗口。
